71-ФЗ, ст.2, ч.6 позволяет размещение извещение в ЕИС не позднее чем за один день с момента внесения изменений в ПГ. Однако ч.14, статьи 21, ФЗ 44 по прежнему указывает на 10 дней, позиция УФАС?
Согласно части 14 статьи 21 ФЗ № 44-ФЗ внесение в соответствии с частью 13 настоящей статьи изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в соответствии с частью 15 настоящей статьи.
Вместе с тем согласно части 6 статьи 2 ФЗ № 71-ФЗ от 01.05.2019г. планирование закупок на 2019 год осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При этом с 1 июля 2019 года внесение изменений в план-график в соответствии с частью 13 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 указанного Федерального закона (в редакции настоящего Федерального закона) - не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
Полагаем, что в настоящей ситуации приоритет в части применения следует отдавать положениям части 6 статьи 2 ФЗ № 71-ФЗ и соответственно использовать установленные данной правовой нормой сроки.
Относительно вопроса о возможности уменьшения НМЦК до размера доведенных до учреждения лимитов, Кемеровское УФАС сообщает, что официальная позиция ФАС России, как и сложившаяся практика в Кемеровском УФАС России по данному вопросу отсутствует.
