С учетом положений  части 13.1 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ какой срок оплаты должен указываться по контрактам по коммунальным услугам  (водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение, вывоз ТБО) в 2023 году?

Будет ли нарушением установление требования о предоставлении документа, подтверждающего соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе (наличие лицензии) в следующей форме: "документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части1 статьи 31 Закона о контрактной системе: требуются.  Копию действующей лицензии на осуществление ... деятельности, включающую работы (услуги) ... (выданной до 01.01.2021 г.) либов выписку из реестра лицензий, подтверждающую наличие лицензии на осуществление ... деятельности, включающую работы (услуги), ... по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 №2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий" (или копию такой выписки)"?

Может ли заказчик осуществить закупку услуг по регулярным перевозкам перевозкам пассажиров трамваем, используя позицию КТРУ 49.31.21.110-00000012 - "услуга по регулярным перевозкам пассажиров трамваем", не принимая во внимание тот факт, что кодом ОКПД 2, на основе которого сформирована позиция КТРУ, является 43.31.21.110 - "услуги (работы) по регулярным перевозкам пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении"?

Почему Кемеровское УФАС России в случае допущения ТСО просрочки техприсоединения по вине третьих лиц (нарушение поставщиком, подрядчиком условий договоров на поставку оборудования либо строительство ЛЭП) не учитывает отсутствие такого элемента состава административного правонарушения, как вина и привлекает к административной ответственности?

Почему Кемеровское УФАС России в одном случае (дело № 14/4-10-2014) действия хозяйствующего субъекта (территориальная сетевая организация) по неоплате услуг по передаче электрической энергии признает нарушающими антимонопольное законодательство, а в отношении другого хозяйствующего субъекта (ТСО), совершившего такие же действия по неоплате оказанных услуг не усматривает оснований для возбуждения антимонопольного дела (письмо от 30.09.2021 № 03/9521)?

Возможно ли уменьшение Кемеровским УФАС России размера штрафа, предусмотренного ч.2 ст.9.21 КоАП РФ, в случае незначительного пропуска территориальной сетевой организацией срока технологического присоединения (несколько дней)?

Что делать подрядчикам, если заказчик не платит по муниципальному контракту, мотивируя отсутствием финансирования или недостаточным его объемом?

Каким образом участник закупки может узнать о том, что заказчик направил в антимонопольный орган обращение о включении сведений о нём в реестр недобросовестных поставщиков?

Нужен ли контрактный управляющий, если учреждение осуществляет закупочную деятельность по 223-ФЗ и если нужен, то какой диплом о профессиональной переподготовке ему необходим?

План ФХД утверждается в учреждении 31 декабря текущего года. План-график размещается в течении 10 рабочих дней после утверждения плана ФХД. Будет ли являться нарушением, если план-график будет размещен к примеру 12 января, а первые договоры будут заключены 09 января (начало действия договора 01 января)?

Бюджетные учреждения обслуживает централизованная бухгалтерия. Как организовать закупочную деятельность в таких учреждениях? Какие полномочия в этой сфере имеет право передать учреждение бухгалтерии? Или каждое учреждение должно иметь контрактного управляющего и самостоятельно заниматься закупочной деятельностью?

Могут ли сотрудники контрактной службы или контрактный управляющий осуществлять закупочную деятельность в сфере закупок по 44-ФЗ, имея дипломы о профессиональной переподготовке по программе "Эксперт контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг"?

Расскажите подробнее о практике ваших коллег из территориальных органов по теме предупреждений с перечислениями незаконно полученного дохода в бюджет.

Были ли нарушения статьи 14.7 «Разглашение информации, связанной с коммерческой тайной» в вашей практике?

Имеют ли право сетевые организации составлять акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствии потребителя?

После выявления факта безучетного потребления электрической энергии сетевая организация составила расчет, где объем потребления электрической энергии значительно выше, чем фактическое потребление за предыдущие месяцы по показаниям прибора учета. Насколько это правомерно?

Возможно ли создание унитарного предприятия в целях оказания услуг водо-, теплоснабжения и водоотведения, в случае отсутствия поданных заявок на участие в торгах на право заключения концессионного соглашения?

Куда необходимо направить запрос о выдаче предварительного заключения о возможности либо невозможности создания нового унитарного предприятия?

Имеется ли в управлении практика привлечения должностных лиц к уголовной ответственности за антиконкурентные соглашения?

Является ли нарушением антимонопольного законодательства отсутствие активности участника на торгах? Даже если это экономически нецелесообразно для участника?

Почему ФАС России и антимонопольные органы сразу не возвращают обращения профессиональных «жалобщиков», которые зачастую даже не могут быть потенциальными участниками закупок?

В соответствии с частью 30 статьи 34 в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта. В какой раздел контракта включать это условие?

Приравнивается ли утвержденная смета к требуемой проектно-сметной документации?

Как понимать выражение «с даты исполнения поставщиком своих обязательств»?

Может ли заказчик требовать от поставщиков какие-либо письма для возврата заказчиком обеспечения исполнения контракта?

Если списали запчасти от отопительного котла, отдельно поименованные в составе иного имущества, концессионер купил новые запчасти. ​Такое движение иного имущества тоже подлежит согласованию с ФАС? Ведь это не существенное условие соглашения, просто движение имущества, не влияющее на регулируемые параметры деятельности концессионера 

 

В детском отдыхе одно из дополнительных требований – опыт участника. В соответствии с п. 30 Постановления Правительства от 28.11.2013 №1085 дополнительные требования не могут быть критерием оценки.  Но в ПП от 04.02.2015 №99 (ч.5 ст.56.1 ФЗ № 44) установлено, что по детскому отдыху опыт необходимо устанавливать как критерий оценки. Как действовать заказчику, если в Постановлениях (ПП от 28.11.2013 № 1085 и ПП от 04.02.2015 №99) существуют такие противоречия. Устанавливать опыт, как критерий оценки или нет?

Согласно ч. 1 ст.44 ФЗ № 44 – заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает пять миллионов рублей, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.

Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 №439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах» установлено, что значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах, в размере 1 млн. рублей.

Согласно ч.16 ст.44 ФЗ № 44 – размер обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе должен составлять: 1) от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта составляет до двадцати миллионов рублей.

При НМЦК менее 1 млн рублей устанавливается обеспечение заявки?

Принят ли в Кузбассе порядок организации работ в электронной системе «Электронный магазин»?

Планируется ли повышение годового объема закупок?

Наше государственное автотранспортное предприятие оказывает дополнительную услугу-размещение рекламы в салонах и на бортах автотранспортных средств. Бывают случаи, когда потенциальные заказчики хотят разместить рекламу безалкогольного пива. Наши действия?

1.    ​​ По итогам ЭА были заключены Контракты на выполнение строительных работ. При этом большинство подрядных организаций работают на УСН. Для подписания муниципального контракта на строительные работы подрядчики (работающие по УСН) направили нам на проверку локально-сметные расчеты, которые были ими пересчитаны в соответствии со своей системой налогообложения (НДС не учитывается на оплату труда рабочих и маханизатора). Правомерно ли внесение данного расчета  как до подписания так и после подписания Контракта?
2.    Как правильно оформить смету к договору на сумму победителя если после проведения торгов победителем ЭА стала организация, работающая по УСН , а аукционная документация составлена с НДС и снижения начальной цены контракта не было, и как поступить если победителем стал подрядчик, работающий по УСН, и снизивший цену Контракта на определенный %.
3.    Если в проектно-сметной документации не предусмотрены те или иные виде работ, а в процессе ремонта выяснилась необходимость их выполнения например разборка грунта (потому что будет нарушена технология производства работ, что может привести к некачественно выполненным работам), при этом правомерно ли учитывать при закрытии объемов (КС-2)  дополнительные работы, выявленные в процессе ремонта, отразив их в акте технического совещания. И если можно учитывать, то в каких именно случаях и до какого придела они могут быть увеличены (размер в твердой сумме или в %).
4.    Можно ли резерв средств на непредвиденные расходы брать не в процентном соотношении, как указанно в аукционной документации, а твердой ценой в связи с уменьшением стоимости сметной документации у победителя, применяемого УСН. Имеет ли право Заказчик увеличивать или снизить непредвиденные затраты после проведения экспертизы сметной документации. Если имеет то в каких случаях?
5.    Победитель торгов при пересчете сметной документации после проведения торгов, применяет коэффициент из МДС35 пр. 1 т.3 п. 11.3 «Ремонт дворового и прилегающего к зданиям благоустройства в центре городов ОЗП=1,1; ЭМ=1,1; ЗПМ=1,1; ТЗ=1,1; ТЗМ=1,1» ссылаясь на интенсивность движения пешеходов и транспорта в непосредственной близости от места проведения работ. Проектом применение данного коэффициента предусмотрено не было. Правомерно ли применение данного коэффициента? Если да, то в каких именно случаях правомерно применение данного коэффициента.
6.    Сметная документация к торгам была посчитана базисно-индексным методом в текущем уровне цен на ноябрь 2018 года. Правомерно применение текущих индексов пересчета сметной стоимости за март 2019 года единого индекса к СМР за 1 квартал 2019 года при оформлении сметы к договору после проведения торгов без увеличения  сметной стоимости контракта? 

71-ФЗ, ст.2, ч.6 позволяет размещение извещение в ЕИС не позднее чем за один день с момента внесения изменений в ПГ. Однако ч.14, статьи 21, ФЗ 44 по прежнему указывает на 10 дней, позиция УФАС? 

Согласно ст.96 ФЗ № 44 обеспечиваются гарантийные обязательства, в случае установления данных требований. Обеспечение гарантийных обязательств устанавливается для всех участников или по аналогии с обеспечением установления контракта (кроме казенных учреждений, осуществление закупки по предоставлению кредита, заключения бюджетными учреждениями, государственными, муниципальным унитарным предприятиями контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии)?

Ч.4 ст.33 установлены о необходимости установления требований к гарантийным обязательствам. Гарантийные обязательства относятся только к гарантийному обслуживанию товара, либо к гарантии качества товара, работы, услуги, к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, а также гарантийному обслуживанию товара?

 В январе вступили в силу изменения, которые касаются новых штрафов за ложные экспертизы в сфере закупок. Поясните подробнее, о чем идет речь.

Куда направляются органами местного самоуправления доклады об антимонопольном комплаенсе? Должен ли каждый орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации направлять свой доклад в ФАС России самостоятельно?

 Прошу привести примеры рисков нарушения антимонопольного комплаенса применительно к органу местного самоуправления

 Учитываются ли уполномоченным подразделением (должностным лицом) в рамках антимонопольного комплаенса органов государственной власти субъекта Российской Федерации риски нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг?

 Необходимо ли внедрять антимонопольный комплаенс в подведомственные организации органов исполнительной власти, в деятельность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных автономных учреждений и хозяйственные общества, если доля участия соответствующего муниципального образования в их уставном капитале превышает 50 %?

 Какие требования предъявляются к уровню образования и квалификации сотрудников уполномоченного подразделения (должностного лица)?

 Можно ли говорить о прямой выгоде внедрения антимонопольного комплаенса в виде снижения финансовых потерь - избежание административных штрафов. Если орган региональной государственной власти или местного самоуправления внедрит антимонопольный комплаенс и потом «вдруг» нарушит антимонопольное законодательство, будет ли это являться основанием для освобождения от ответственности?

В какие сроки органы местного самоуправления должны внедрить антимонопольный комплаенс?

 Каковы этапы внедрения антимонопольного комплаенса: в первую очередь на региональном уровне, а потом на муниципальном, либо одновременно?

 Каковы этапы внедрения антимонопольного комплаенса: в первую очередь на региональном уровне, а потом на муниципальном, либо одновременно?

Какой территориальный антимонопольный орган должен принимать решение о внесении сведений о поставщике в РНП (по месту региона заказчика или участников)?

Как надлежит действовать заказчику, если на стадии заключения контракта победитель сообщает об отсутствии возможности поставить товар или услугу?

Какие документы могут являться подтверждением конфликта интересов при выборе участников закупки?

Имеются ли в практике Кемеровского УФАС России случаи замены штрафов предупреждениями при рассмотрении административных дел о нарушении Федерального закона № 44-ФЗ?

Является ли нарушением оплата товаров по счетам (в плане-графике п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона № 44-ФЗ)?

Нужно ли устанавливать обеспечение заявки каждому заказчику в закупке с начальной максимальной ценой менее 1 миллиона рублей, а начальной максимальной ценой контракта совместного аукциона более 1 миллиона рублей?

Какими нормативными актами на сегодняшний день определяются формы и порядок проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кемеровской области в целом и в городе Кемерово - в частности?

В том случае, если такие нормативно-правовые акты отсутствуют, сообщите:

- на основании каких документов должны проводиться торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- в соответствии с какими нормативно правовыми актами на данный момент размещаются рекламные конструкции в городе Кемерово?

Как поступить в случае, если подозреваешь картельный сговор на торгах?

Сложилась ли в управлении практика по Федеральному закону № 223-ФЗ?

Может ли повторяться текст на сайте газораспределительной организации с текстом на сайтах других компаний в этой сфере?

Как можно взаимодействовать с  Кемеровским УФАС России по вопросам рекламы компаний, ведущих незаконную деятельность?

Является ли законным отклонение участника электронного аукциона за отсутствие паспортных данных?

Кто должен проводить торги на право установки рекламных конструкций, если муниципальное имущество передано третьему лицу на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, орган местного самоуправления или организация, которой передано имущество?

Если идет просрочка оплаты по контракту (Федеральный закон № 44-ФЗ), можно ли обращаться в УФАС?

Какими нормами законодательства регулируется реклама в интернете?

Необходимо ли в протоколе рассмотрения заявок электронного аукциона отражать информацию о предложениях российского тара и/или предложениях о поставке импортного товара (при установлении запретов, ограничений, условий допуска в рамках ст.14 Федерального закона № 44-ФЗ)?

Если недвижимое имущество, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию, является федеральной собственностью, то в схему размещения рекламной конструкции такое имущество/место установки рекламной конструкции не должно включаться?

Отслеживает ли Кемеровское УФАС России демпингование цен туристических агентств?

Можно ли провести СЭА на выполнение работ по ремонту кровли здания, принадлежащего двум заказчикам?

Можно ли в документации устанавливать срок давности членства в СРО? Есть ли конкретные прецеденты наказания главных бухгалтеров за просрочку оплаты контрактов по Федеральному закону № 44-ФЗ?

Нужен ли договор на размещение рекламной конструкции (о деятельности ООО) на здании, если собственник здания – ИП, он же учредитель ООО?

В соответствии с каким законодательством стоит проводить закупку на услуги управляющих компаний?

Обязательно ли включать в документацию условие об обеспечении заявок в закупке с контрактом до 1 миллиона рублей?

Были ли в практике управления жалобы, в которых участника отклонили за указание неверного количества  товара в заявке?  

Может ли закупочная комиссия отклонить заявку из-за непредставления паспортных данных по нововведениям в 44-ФЗ?

Нередки случаи установления НМЦК (44-ФЗ) ниже «допустимого» минимума, например: заказчик в тех.задании просит предоставить 10 вахтеров, устанавливает время оказания услуги – 8 часов в день. НМЦК формирует без учета минимального размера оплаты труда и отчислений с ФОТ. На запрос отмечает, что НМЦК установлена по среднерыночной цене из коммерческих предложений. Вместе с тем такая цена не позволяет добросовестному участнику, соблюдающему трудовое законодательство, принять участия в торгах. Побеждают «черные» работодатели. Что делать? Ваши рекомендации?

Прошу дать ответ на обращение Комитета градостроительных и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (исх. № 2202-08 от 20.03.2018).

Можно ли считать конструкцию с площадью информационного поля равной нулю рекламной? Распространяется ли действие ст.19 ФЗ «О рекламе» на такие конструкции?

Прошу пояснить, является ли фраза «Нет такого закона, который нельзя законно обойти» нарушением действующего законодательства? (фраза размещалась в печатных материалах юридической организации).

Новые правила по формированию отчета о закупках у СМП и СОНО вступают в силу с 01.01.2019. Будут ли они распространяться на отчет за 2018 год? Или только на отчет о закупках за 2019 год?

Для проведения электронного аукциона на поставку бензина по Постановлению Правительства № 19 установлена формула цены и максимальное значение цены контракта. Как это соотносится с Постановлением № 1042 в части расчета ответственности сторон и порядка изменения цены контракта по ст.35 Федерального Закона № 44-ФЗ?

Если участник указывает производителя в 1 части, допустимо ли это (согласно Постановлению Правительства № 832)?

Как применяется Постановление Правительства № 832, если участник не декларирует производителя? Обязаны ли мы (Администрация г.Новокузнецка) установить условия допуска в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ?

Оказание услуг лизинга на дорожную технику. В контракте представлена передача в собственность данной техники. Должны ли мы установить запрет по Постановлению Правительства № 656 в случае, когда ОКПД2 (по технике) попадает в перечень данного постановления? Стоит ли рассматривать лизинг как форму поставки товаров?

Является ли информация о выборах на платежках прямым нарушением Закона о рекламе?  

Использование электронных сигарет (вейпов) в вывесках – это нарушение статьи 7 Закона о рекламе?

Есть ли подробная информация о нововведениях в связи с изменениями в Законе о контрактной системе (появление спецсчетов, дополнительных требований по статье 31, требований об усиленной квалифицированной цифровой подписи)?

Всех ли затронет  изменение в Законе о контрактной системе, связанное с опубликованием в отчете результатов отдельных этапов исполнения контракта?

Как узнать, включен ли хозяйствующий субъект в списки официальных спонсоров чемпионата мира по футболу?

Почему резко повышаются цены на авиабилеты рейсов Новокузнецк-Москва в период проведения выставки «Уголь России и Майнинг»?

В ходе привлечения к административной ответственности по статье 14 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» (размещение информационных материалов рекламного характера в местах, не отведенных органами местного самоуправления) возникают сложности с квалификацией. При отсутствии рекламных признаков, является ли данный материал информационным или является вывеской. Прошу изложить позицию УФАС по прилагаемым материалам

Какие наказания есть для чиновников, препятствующих добросовестной конкуренции?

О рекламе: для кого эти ограничения? Для малого бизнеса реклама недоступна из-за цены.

Как планируется содействовать развитию конкуренции?

Возможно ли ввести ответные штрафные санкции к участникам закупки в случае признания их жалобы необоснованной?

Почему в Кемеровском УФАС России в течение 3 последних лет не реагировали на монополизацию строительных работ муниципальным предприятием МУП «УКС» Кемеровского района? Все альтернативные участники аукционов не допускались до участия по формальным причинам. Все подряды без проведения торгов получало МУП «УКС» Кемеровского района. Это защита конкуренции? 

Есть ли в настоящее время наработанная практика по нарушениям Постановления Правительства № 925 «О приоритете закупок товаров российского происхождения», решения, предписания, административная практика?

Насколько возможно прописать в документах на организацию закупки условия, чтобы приоритет отдавался местным исполнителям, чтобы это не воспринималось, как ограничение конкуренции?

Чем руководствуется антимонопольная служба, привлекая к административной ответственности юридическое лицо или должностное?

Наказывают ли самих заказчиков за нарушение Закона о контрактной системе?

Почему в некоторых случаях не выдается предупреждение за впервые совершенное мелким предпринимателем правонарушение (в сфере рекламы)?

ИП на ЕНВД работает с муниципальными и бюджетными организациями по перечислению, заключают договор розничной купли-продажи (44-ФЗ). Это опт или розница? Подпадает ли такой договор под ЕНВД?

Является ли нарушением предоставление субсидии в соответствии со ст.78 БК РФ муниципальному унитарному предприятию на возмещение выпадающих доходов, учредителем которого является ОМСУ?

Является ли громкоговоритель, установленный на остановке общественного транспорта, рекламной конструкцией? Распространяются ли на громкоговорители требования ст.19 ФЗ «О рекламе»?

Прошу дать рекомендации по надлежащему регулированию ОМС на жалобы граждан по размещению вывески (обязательного элемента по ФЗ «О защите прав потребителей») на общем имуществе МКД (фасаде) без разрешения собственников помещений в МКД и без заключения договора на размещение вывески на возмездной основе. Особенно, если в жалобе содержится требование к ОМС принять меры по демонтажу вывески.

Просим расписать алгоритм взаимодействия с УФАС при выявлении нарушений в сфере рекламного законодательства, а точнее контакты или телефоны лиц антимонопольных органов для консультаций по этим вопросам.

Урегулированы ли отношения по размещению (нанесению) рекламных материалов вне рекламных конструкций (расклеивание объявлений, растягивание баннеров, нанесение надписей)?

Что будет являться предметом закупки при объявлении аукциона на участие в долевом строительстве: товар (готовые квартиры) или работа? Будет ли требование выписки из СРО и опыта работы излишним?

Когда будут снижены штрафы за нарушение КоАП РФ в сфере закупок для нашего региона?

Ответственность заказчика во всех видах закупок (44-ФЗ и 223-ФЗ).

Как расценивать такой вид подачи информации, как рекламная строка (реклама или вывеска), если предоставляются сведения только об организации и режиме работы?

1. Процедура действий ОМС в случае неисполнения предписаний о демонтаже рекламной конструкции

Возможность размещения рекламы на объектах недвижимости принадлежащей предприятию. 

Наиболее часто встречающиеся нарушения в сфере госзаказа? 

Какой документ обязывает оплатить сотрудника штраф при вынесении постановления (приказ по предприятию или положение о контрактной службе)?

Во избежание нарушения антимонопольного законодательства, как поступать ОМСУ при продаже муниципального имущества (формирование лотов, количество рекламных конструкций в лоте)?

Правомерно ли требование ОМСУ по нерасширению утвержденной Схемы размещения рекламных конструкций?

Если юридическое лицо зарегистрировано в одном субъекте РФ, а нарушение выявлено в другом, может ли повлиять юр.лицо на выбор территориального управления ФАС России, которое будет рассматривать дело?

Проблема регулирования цен на билеты авиа- и ж/д-транспорта. Почему в Новокузнецке наиболее высокие цены?

Возможно ли применение в наружной рекламе компании, не связанной с деятельностью госорганов, символики СССР?

2. Уполномочен ли УФАС провести проверку обособленных подразделений хозяйствующего субъекта в муниципальном округе, если в плане проверки указано только одно обособленное подразделение?

3. В соответствии со ст.25.1 164-ФЗ основанием для проведения плановой проверки является истечение 3-х лет со дня последней плановой проверки. Если в течение данного срока плановой проверке подверглись обособленные подразделения хозяйствующего субъекта в разных субъектах РФ, будет ли это нарушением?

4. Может ли быть проверено обособленное подразделение хозяйствующего субъекта, если с момента его регистрации не прошло 3-х лет (в рамках плановой проверки)?

Будут ли являться ограничением конкуренции разные требованиях в разных субъектах РФ к способу и порядку размещения вывесок?